自慰 白虎
对于公布2024年第二季度畜牧兽医行政国法典型案例的通报
各市农业农村局（畜牧兽医局），接头市畜牧兽医中心：
为进一步鼓舞畜牧兽医师产策画单元的主体包袱落实，严厉打击各样畜牧兽医坐法违法作为，强化警示作用，营造畜牧兽医规模尊法、学法、称职的致密氛围，我局从各地报送的2024年第二季度行政处罚案例中中式了9个典型案例，现给以公布，供各地学习模仿。
山东省畜牧兽医局
2024年8月28日
2024年第二季度畜牧兽医行政国法典型案例
一、济南市农业农村局查处济南某饲料策画部无兽药策画许可证策画兽药案
2024年3月，济南市农业农村局发现某饲料策画部涉嫌无兽药策画许可证策画兽药，国法东说念主员对其进行普法陶冶、告戒罢手坐法作为。4月28日，对当事东说念主进行国法查验，发现当事东说念主仍在无证策画兽药，在其策画时事查获待售兽药678盒（瓶、袋）。经查，当事东说念主在无兽药策画许可证的情况下策画兽药，货值金额揣度7649元，坐法所得1712.4元。当事东说念主坐法作为违犯了《兽药管束条例》第二十二条第一款、第二款之端正，依据《兽药管束条例》第五十六条第一款之端正，参照《山东省畜牧兽医行政处罚裁量权基准》第157项之端正，济南市农业农村局作出如下处罚决定：1.充公坐法策画的兽药49种678盒（瓶、袋）；2.充公坐法所得1712.4元；3.并处货值金额7649元的2.1倍罚金，即罚金16062.9元。
本案系无证策画兽药的典型案例，事实明晰、裁量顺应。案件查处前对当事东说念主的普法、陶冶、告戒，充分体现了行政国法机关对相对东说念主的包容审慎；案件查办中当事东说念主充分意志失误、招供处罚决定，幸免了矛盾；处罚践诺时充分考量内容情况，准予当事东说念主分期交纳罚金苦求，既达到了惩责与陶冶的决策，又彰显了农业国法责任的“力度与温度”。
二、青岛市黄岛区农业农村局查处曲某的动物运送用具在卸载后未按照端正实时清洗、消毒案
2024年4月9日，青岛市黄岛区农业农村局在巡视时发现一动物运送用具车厢内可见昭着未清洗的粪污，经查，当事东说念主于2024年4月1日运送生猪至青岛某肉类加工场，其动物的运送用具在卸载后未按照端正实时清洗、消毒就离开了青岛某肉类加工场，至2024年4月9日也未按照端正实时清洗、消毒。该作为违犯了《中华东说念主民共和国动物防疫法》第五十二条第四款之端正。依据《中华东说念主民共和国动物防疫法》第九十二条第四项之端正，参照《山东省畜牧兽医行政处罚裁量权基准》（鲁牧政发〔2023〕5号）第5条之端正，青岛市黄岛区农业农村局作出处300元罚金的行政处罚。
本案系畜禽运送用具在卸载后未实时清洗、消毒而被处罚的案例。这一案例明确地向社会各界传达了严格遵从《中华东说念主民共和国动物防疫法》相干端正的要紧性。法律中明确端正运送用具在装载前和卸载后应当实时清洗、消毒，是基于动物疫病防控的试验需要。当运送用具未得到实时清洗消毒时，可能残留的病原体就有契机传播、生息，从而加多动物疫情发生和传播的风险。这起案例提醒着每一位触及动物运送的相干东说念主员，必须时候保握警惕，崇敬履行清洗消毒的义务，不可有涓滴的懈怠。
三、枣庄市市中区农业农村局查处枣庄市市中区某宠物店未得回动物诊疗许可证从事动物诊疗步履案
2024年4月8日上昼，枣庄市市中区农业概括行政国法大队对市中区某宠物门店进行国法查验，在该门店二楼雪柜内查获妙三多三联活疫苗、犬轻细扼制卵白、猫瘟热扼制卵白等8种动物疫苗，当事东说念主无法提供动物诊疗许可证,且承认了无证从事动物诊疗步履的事实。当事东说念主的作为违犯了《中华东说念主民共和国动物防疫法》第六十二条及《动物诊疗机构管束见地》第五条、第十条之端正。依据《中华东说念主民共和国动物防疫法》第一百零五条第一款之端正，参照《枣庄市农业行政处罚裁量基准》2023版畜牧兽医部分第一百三十七条坐法进程微弱之端正，作出充公坐法所得391元并处罚金3000元的行政处罚。
现时宠物饲养越来越成为东说念主们平方生存中不可或缺的一部分，治理宠物医疗乱象、递次宠物医疗行业发展显得愈发烧切。对于仍处在快速发展的宠物医疗业而言，监管不可缺位；与此同期，递次宠物医疗、更好地呵护宠物健康，折射出的不仅是行业的发展卓越，亦然宝贵的东说念主文关心。
四、嘉祥县农业农村局查处潘某某未经备案从事动物运送案
2024年5月8日，嘉祥县农业农村局收到嘉祥县邮管局案件移送函，在嘉祥县黄垓镇查处顺丰快递从事收寄活体动物作为。国法东说念主员现场查验（勘验）动物时，发现车招牌鲁HXXXX装载运送被查扣的动物。经查2024年5月6日潘某某在嘉祥县黄垓镇驾驶未经备案车辆鲁HXXXX，装载26个共计37只活体鸡苗的筐具，运送时在黄垓镇被查处，通过查证此车辆未经登记备案。潘某某未经备案从事动物运送，违犯了《中华东说念主民共和国动物防疫法》第五十二条第三款之端正。依据《中华东说念主民共和国动物防疫法》第九十八条第三项之端正，参照《山东省畜牧兽医局行政处罚裁量权基准》之端正，嘉祥县农业农村局对潘某某作出责令改正并处罚金东说念主民币3000元的行政处罚。
本案系在查处坐法策画动物作为中，发现的其他坐法作为萍踪典型案例，为照章查处从事动物运送坐法作为提供了教训和领导。动物策画步履中，动物运送是要紧时期，动物运送防疫是预防动物疫病和东说念主畜共患病的要紧措施和妙技，照章从事动物运送作为是预防传播动物疫病的要紧举措，通过平方监管、监督抽查、麇集整治、民众举报、案件移送等神气，深挖严查坐法萍踪，坚握无禁区、全躲避、零容忍，照章严厉查处打击坐法作为。
五、金乡县农业农村局查处金乡县某销售店对饲料进行拆包、分装案
2024年4月25日，金乡县农业农村局对金乡县某销售店进行国法查验时发现其购进10kg/袋包装的“协调”牌锦鲤饲料，拆包后用自命袋分装成1kg/袋的包装在抖音平台店铺进行销售。现场查获拆包分装未销售的锦鲤饲料1kg/袋×12袋，通过抖音平台销售了1kg/袋×9袋，单价37元/袋，销售金额333元。金乡县某销售店对饲料进行拆包、分装并在抖音平台店铺销售，该作为违犯了《饲料和饲料添加剂管束条例》第二十三条第二款之端正，依照《饲料和饲料添加剂管束条例》第四十四条第一项之端正，参照《山东省畜牧兽医行政处罚裁量权基准》第130条之端正，责令金乡县某销售店改正坐法作为，并给给以下行政处罚：充公坐法策画的鱼饲料1kg/袋x12袋；充公坐法所得333元;罚金2200元，罚没款共计2533元。
最近几年，由于互联网销售的兴起，迷惑繁密的饲料商家在淘宝、拼多多和抖音等平台开设店铺策画犬、猫等宠物饲料和不雅赏鱼饲料。许多店铺把大包装饲料拆包后，用自命袋封装成小规格包装，再进行销售，天然不错知足部分购买饲料量少的客户的要求，然则小规格包装外面无坐褥厂乡信息，无居品批号，无坐褥日历，导致购买者无法对购买的饲料居品的品牌、保质期有用辨识，从而进行投诉。对饲料进行二次拆包、分装后再进行销售是《饲料和饲料添加剂管束条例》明确退却的违法作为，应照章对经销商进行行政处罚，递次饲料策画作为。
六、荣成市农业农村局查处荣成市某衍生场打发弃置病死动物案
2024年4月22日，荣成市农业农村局接到荣成市畜牧业发展中心萍踪叮属，称荣成市某某衍生场的病死猪未向属地畜牧兽医部门陈说病死动物无害化处理，并打发丢弃病死动物。经查，该衍生场的西侧化粪池内发现21头病死猪，当事东说念主承认莫得陈说无害化处理，把病死猪扔到化粪池内。
该作为违犯了《中华东说念主民共和国动物防疫法》第五十七条第一款之端正。依据《中华东说念主民共和国动物防疫法》第九十八条第七项之端正，参照《山东省畜牧兽医行政处罚裁量权基准》（2023版）第23条之端正。荣成市农业农村局责令改正打发弃置病死动物的坐法作为，并作出罚金4000元的行政处罚。
本案系打发弃置病死动物的典型案例。国度高度心疼病死畜禽和病害畜禽居品无害化处理责任，在贯彻落实《中华东说念主民共和国动物防疫法》的基础上，专门制定了《病死畜禽和病害畜禽居品无害化处理管束见地》来加强和递次病死畜禽无害化处理责任。广阔畜牧业坐褥策画主体应严格照章依规作念好病死畜禽无害化处理，切实惊叹畜禽居品性量安全和生态环境安全，共同促进畜牧业高质料发展。
七、日照市农业农村局查处某某生物科技有限公司无兽药坐褥许可证坐褥兽药案
字据民众举报，称某某生物科技有限公司涉嫌无兽药策画许可证坐褥兽药。2024年5月28日，日照市农业农村局对在某某生物科技有限公司进行国法查验，发现某某生物科技有限公司北面有塑钢棚，棚内东面有羼杂坐褥诱导1组，靠北墙处发现五黄粉（五黄抗毒液原料药）1桶，25千克，无标签。聚维酮碘20%（博士精典原料药）1桶，25千克，无标签，有发货票据1张。在该坐褥车间西墙处发现，五黄抗毒液，规格1000毫升，坐褥日历2024/05/26，156瓶。博士超能钙，规格1000毫升，390瓶。肠炎宁，规格200克，坐褥日历2024/05/07，20袋。博士精碘，规格1000毫升，坐褥日历2023/01/08，67瓶。相干坐褥单子1宗。经查，该公司无兽药坐褥许可证，依据《兽药管束条例》第七十二条，在现场发现的“五黄抗毒液”、“博士超能钙”、“肠炎宁”、“博士精碘”等4种涉案居品属于兽药。某某生物科技有限公司违犯了《兽药管束条例》第十一条之端正，字据《兽药管束条例》第五十六条第一款，参照《山东省畜牧兽医行政处罚裁量权基准》第157条之端正。日照市农业农村局作出以下行政处罚：1.充公五黄粉（五黄抗毒液原料药）1桶（无标签），25千克。聚维酮碘20%（博士精典原料药，无标签）1桶，25千克。充公涉案兽药居品。2.充公坐法所得700元。3.并处坐法坐褥、策画的兽药（包括已出售的和未出售的兽药）货值金额2倍罚金9692元。以上罚没款共计东说念主民币10392元。
本案系无证坐褥兽药的典型案例。当事东说念主在坐褥时，明知坐褥兽药需要许可，还购进原料药进行变造坐褥，具有坐法专诚性。坐褥此类居品的原料未进行质料把关，未索取坐褥厂家禀赋，居品性量不可保证，坐褥未经许可，存在严重坐褥质料风险。销售后在使用时期容易酿成药物残留或超标，极易影响畜居品性量安全，故属行政国法严厉打击的坏心坐法作为。
黑丝高跟八、菏泽市农业农村局查处菏泽开发区某宠物病院未按端正处理诊疗遗弃物案
2024年4月12日，菏泽市农业农村局对菏泽开发区某宠物病院进行国法查验。现场发现该病院责任主说念主员正将动物毛发、输液管和医用棉签等诊疗遗弃物丢弃到病院大门前公路边的众人垃圾桶。经查，菏泽开发区关爱宠物病院于2023年4月得回生意牌照和动物诊疗许可证，诊疗范畴是动物疾病预防、诊疗、诊疗和绝育手术。病院修复时制定了诊疗遗弃物治理轨制，鉴定了接头治理条约，苦求许可时报送给了鲁西新区审批局，病院莫得留存接头轨制文本和条约，也莫得生意以来诊疗遗弃物的治理纪录。病院未按端正治理诊疗遗弃物的作为违犯了《动物诊疗机构管束见地》第二十六条第二款之端正。依据《动物诊疗机构管束见地》第三十六条、《中华东说念主民共和国动物防疫法》第一百零五条第二款之端正，参照《山东省畜牧兽医局行政裁量权基准》。菏泽市农业农村局责令菏泽开发区某某宠物病院立即改正，并作出罚金3000元的行政处罚。
本案系未按端正治理诊疗遗弃物的典型案例。宠物诊疗机构在诊疗运营经由中产生的病理组织、诊疗废水等诊疗遗弃物，佩戴多量病原微生物、寄生虫过甚他传染性、有毒无益物资，不正确地处理动物诊疗遗弃物存在稠浊环境、传播疾病等安全隐患，对动物防疫和城市环境卫生皆会酿成不利影响。借此案警示宠物诊疗机构晋升行业自律，照章递次治理诊疗遗弃物，共同勉力促进宠物诊疗行业健康发展，共同勉力惊叹众人卫生安全。
九、海阳市农业农村局查处于某某未得回动物防疫条目及格证开办动物宰杀时事案
2024年6月17日，字据民众举报萍踪，海阳市农业农村局对海阳市郭城镇郭城村于某某的宰杀时事开展国法查验，现场发现4台电动升降机、1台切割机、1台脱毛机、2个磅秤、1个电子秤、6套架子、42个挂钩等宰杀诱导。经查，当事东说念主未得回动物防疫条目及格证，开办动物宰杀时事的作为违犯了《中华东说念主民共和国动物防疫法》第二十五条第二款之端正。依据《中华东说念主民共和国动物防疫法》第九十八条第一项之端正。参照《山东省畜牧兽医行政处罚裁量基准》(2023版)第18条之端正，海阳市农业农村局责令当事东说念主限期改正坐法作为并作罚金东说念主民币10000元的行政处罚。
本案系未得回动物防疫条目及格证开办动物宰杀时事的典型案例。为了加强对动物防疫步履的管束，预防、齐全、净化、消逝动物疫病，促进衍生业发展，防控东说念主畜共患传染病，保险众人卫生安全和东说念主体健康，《中华东说念主民共和国动物防疫法》端正，兴办动物饲养场(衍生小区)、险峻时事、动物宰杀加工场是以及动物和动物居品无害化处理时事的单元和个东说念主，应当按照《动物防疫法》及接头端正苦求办理动物防疫条目审查及格证。
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